深度了解大陸對台政策思維者都理解,大陸並不堅持「九二共識」這4個字,堅持的是「一個中國」原則,但對一中內涵,可以有階段性的彈性表述空間。大陸社科院台研所長周志懷在第三屆兩岸智庫學術論壇表示,大陸並不反對在「九二共識」之外建立具有創造性的替代性共識,這句話雖稱不上對台政策思維上的突破,但他表示願與台灣智庫「消除兩岸壓力點」、「找出兩岸接觸的新辦法」,卻可視為民共發展新共識的契機。
民進黨勝選後,大陸已多次表示,只要承認「九二共識」的歷史事實,認同兩岸同屬一中的核心意涵,兩岸關係就可以繼續向前發展,這其中已經體現大陸的彈性和善意,亦即大陸充分理解民進黨基於過去的立場,確實無法正面處理「九二共識」,因此願意拋開名詞之爭,僅就核心意涵和歷史事實做處理。
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周志懷的講話正是在此基礎上做的最新表態,為了化解兩岸僵局,他進一步提出具體的解決之道,包括著力消除兩岸壓力點,擇時進行兩岸智庫對話,以及找出兩岸接觸的新辦法,亦即傳話式接觸和可控式接觸,這其中出現很多新想法,值得蔡政府高度重視。
蔡總統上台執政以來,兩岸關係迅速跌入冰點,並逐漸從冷和平轉向冷對抗,兩岸衝突時有發生。過去兩岸關係良好時,兩岸有充分的官方溝通管道即時化解爭議,如今蔡政府拒不承認九二共識,兩岸官方互動暫時中斷,兩岸交流過程中包括外交場合的許多糾紛和爭議,因而不能即時溝通處理,台灣實質權益往往因而折損。
在實力原則下,蔡政府各部門的喊話乃至抗議都無濟於事,解鈴還需繫鈴人,只有兩岸官方重啟溝通,上述問題才有真正處理的可能,否則都只能淪為自說自話,蔡總統所承諾的維持現狀也會破功。對此,大陸也有充分認識,事實上,大陸雖然堅持底線不動搖,但也理解兩岸衝突對兩岸交流的傷害,也明白這不利於大陸致力實現「兩岸同胞心靈契合」和「兩岸一家親」。
因此,大陸願意主動提出解決方案,在此背景下,周志懷提出了消除兩岸衝突「壓力點」的倡議。消除壓力點顯然不能一廂情願,還是需要兩岸通過正面的溝通來處理。
大陸堅持原則立場,兩岸官方互動尚無重啟的可能,大陸希望透過智庫展開交流溝通,這就為綠營打開了機會之窗,使其可以重新與大陸溝通,及時傳遞彼此的想法,並通過對話找出問題的解決之道,這對兩岸關係的緩和無疑具有正面意義。
兩岸現階段的僵局主要還是基於政治原因,兩岸智庫對話就不應該迴避政治爭議,而應該直面挑戰,就具體的解決辦法進行深度討論。
蔡政府就職後的一系列政策作為,雖然號稱不挑釁,但實際上處處在疏離大陸,希望透過「親美日、遠大陸」戰略以及新南向政策,來迴避大陸的壓力。大陸為了避免蔡政府走上實質台獨的道路,就在國際社會對台灣展開密不透風的封鎖,台灣的國際空間更為緊蹙。兩岸智庫特別是綠營智庫,若能面對面對話,自應面對爭議,才能在爭議中累積經驗與互信,尤其互信,是經驗能否累積的關鍵。
大陸雖然堅持「兩岸一中」或「兩岸一國」,但對「一中」或「一國」的內涵並非不能有階段性的彈性詮釋空間。「各表」是九二共識的彈性,民進黨自然也可以與大陸發展新共識。不過,蔡政府應在文化和民間交流層面展現誠意,證明自己無意推動去中國化。
具體而言,綠營可就「中華民族」與「兩岸一家親」所代表的兩岸文化與社會關係,與大陸智庫溝通,建立共識。蔡政府若能在文化和交流領域展現善意,民共之間才能建立基本的互信,在此基礎上,蔡政府才能真正在中華民國的憲政體制之下與大陸互動,否則大陸就會始終懷疑其口中的中華民國只是借殼上市,自然也就毫無面對中華民國存在的可能。
大陸已經釋放善意,接下來就看蔡政府如何接招。但我們對此並不樂觀,蔡總統處境艱困,對內她三面受敵:街頭抗爭、反對黨對抗、獨派奪權,讓她左右為難;外部則同時面對大陸的壓力及美、日的致命吸引力,逼迫蔡英文做出危險的選擇。她就任短短6個月施政已遭受挫折,政治威望及民意支持度都持續探底,這將讓她愈來愈難有宏觀、大歷史格局的作為,尤其在獨派壓力下,更難在兩岸問題上有所作為。
不過,我們仍然要提醒蔡總統,應以陳水扁為鑒,台獨路線是台灣的春藥,與大陸發展共識才可長可久。
(中國時報)
- Dec 18 Sun 2016 18:36
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